№ 2 (02) 30 мая 2011 г

Я бы в сварщики пошёл – пусть меня научат!

За последние годы в полтора раза увеличилось число россиян с высшим и среднепрофессиональным образованием, а выпуск из профтехучилищ постоянно сокращается. По числу выпускников с высшим образованием Россия вышла на четвертое место и догоняет США, Японию и Нидерланды. Благодаря этому, российские безработные стали самыми образованными в мире, что является весьма сомнительным достижением. Не смотря на это, молодежь продолжает атаковать вузы и колледжи, и их не смущает, что после учебы они вряд ли смогут найти работу по профилю. Предприятиям сейчас нужны не роты дипломированных экономистов, менеджеров, юристов, а квалифицированные рабочие. Это видно по наличию вакансий, имеющихся на предприятиях.

Можно, конечно, ссылаться на кризис, пытаться переждать, «затянуть пояс». А что дальше?

Можно и беспокоиться о собственной квалификации, овладевать несколькими специальностями, чтобы можно было приспособиться к изменениям на рынке труда.

Наше учреждение предлагает несколько программ подготовки и переподготовки по востребованным на рынке труда профессиям: электрогазосварщики, газорезчики, крановщики, стропальщики, водители погрузчиков, кочегары (операторы) котлов и другие. Мы плодотворно сотрудничаем со службой занятости населения. Причем к нам могут обращаться не только безработные, но теперь и те, кто находиться под риском увольнения. Многие руководители предприятий осознали, что это очень перспективное направление развития трудовых ресурсов.

Подробную информацию Вы можете получить в нашем офисе по адресу: г. Северодвинск,

пр. Ленина, д. 46, офис 401 или по телефонам 56-64-24, 8-911-582-36-69;

г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, офис 8 или по телефонам 24-33-07,8-911-598-17-18, а также на нашем сайте.

Наталья КОКАРЕВА,

начальник учебного отдела

НОУ «АЦ - Безопасность труда».

 

Аптечки, или о том, как все на самом деле.

 
В прошлом номере мы затронули важную тему по оказанию первой помощи. Следуя многочисленным правилам, Трудовому кодексу и ГОСТам по обучению работников на предприятии, работодатели знают, что обязаны обучать работников навыкам и приемам оказания первой помощи. Но одного обучения не достаточно. Организация должна быть укомплектована аптечками по оказанию первой помощи.

Как я говорю на всех своих лекциях слушателям: « Очень хорошо если вы прошли инструктаж по оказанию первой помощи, но если в вашем арсенале всего две руки и светлая голова, то со многими видами травм вам не справиться, нужны укомплектованные аптечки с набором лекарственных препаратов и изделиями медицинского назначения, при помощи которых вы будете оказывать первую помощь».

Почти на всех предприятиях и учреждениях работники знают месторасположение аптечек, но как показывает печальная практика, ящик с нарисованным красным крестиком не дает гарантии, что в нем находятся все необходимые препараты и средства. С 90% долей вероятности можно утверждать, что в аптечках находятся: жгут кровоостанавливающий, мерный стаканчик для лекарств, резиновый пузырь для льда (грелка), и это и есть спасительный набор, который лежит в аптечках по 10 - 20 лет неизменно. Про полную укомплектованность аптечек вспоминают накануне проверок, после чего в аптечках остается все без изменений. На самом деле еще на этапе проведения инструктажа все работники должны ознакомиться с ассортиментом, находящимся в аптечке, и естественно идет закрепление навыков с использованием средств из аптечки в ситуациях при которых применяется тот или иной лекар ственный препарат.

Как же все должно происходить с аптечками. В самом начале по предприятию издается приказ об аптечках первой помощи, в котором:

  • утверждается состав аптечки первой помощи (препараты и изделия медицинского назначения, их количество), размещение аптечек первой помощи на территории предприятия (схема месторасполо жения);
  • назначается специалист по проведению инструктажа по оказанию первой помощи, заполняется журнал регистрации использования аптечек первой помощи 1 раз в 2 месяца по мере расходования лекарственных средств или по истечении срока годности, наполняется аптечка согласно утвержденному перечню;
  • все работники предприятия обеспечиваются инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве.

Контроль за исполнением приказа возлагается на одного из первых руководителей пред приятия.

В приложениях к приказу:

  • перечень средств, входящих в аптечку;
  • схема месторасположения аптечек первой помощи;
  • сроки годности препаратов.

Это значит, что раз в два месяца ответственный за аптечки проходит по всему предприятию и осматривает их укомплектованность. В аптечках все должно содержаться по утвержденному перечню (это означает, что если в перечне таблеток анальгина должна быть одна упаковка с 10 таблетками, а при осмотре аптечки оказывается в упаковке 8 таблеток, то упаковка анальгина заменяется на целую).

В зависимости от принадлежности предприятия к тому или иному ведомству состав аптечек различался до недавнего времени. Минздравсоцразвития разработал и утвердил приказ «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» № 169н от 05 марта 2011 г. Он вступает в силу 01.01.2012 г., тем самым приблизив мечту многих об аптечках с единым перечнем.

Если внимательно присмотреться к перечню, то можем заметить, что он практически совпадает с аптечками первой помощи для водителей. В перечень вошли пять видов бинтов, набор лейкопластырей, жгут кровоостанавливающий, индивидуальный перевязочный пакет, салфетки стерильные, устройство для проведения искусственного дыхания, перчатки медицинские, маска медицинская, покрывало спасательное изотермическое и др. По лекарственным препаратам, входящим в состав аптечки возникает множество вопросов.

Ранее в состав аптечки входило до 15 наименований. Сейчас многие широко известные препараты не входят в аптечку и на это есть свои причины. Так, например марганцовка с 2008 года находится в списке запрещенных препаратов, так как является прекурсором – препаратом, при помощи которого синтезируют новые наркотические вещества (например «винт»). И если в крупных мегаполисах марганцовку было сложно купить уже в 2008 году, то до Архангельской области это докатилось весной 2011 года. В данное время купить препарат в аптеке очень сложно. Йод и «зелёнка», так хорошо знакомые нам с детства, также на хотели бы видеть в аптечке, так как многие из нас попросту не умеют пользоваться этими средствами, обрабатывать нужно лишь края ран. У нас же считается: чем больше зальешь в рану йода или «зеленки» тем лучше, а про то что медикам потом нужно ковыряться в темнозеленой или бурой массе, никто даже не задумывается.

Нитроглицерин, который употребляет каждый второй пенсионер, так же нужно давать пострадавшему очень аккуратно.

Вообще если впервые возникла боль в сердце, то лучше ограничиться валидолом, так как нитроглицерин в первый раз необходимо применять в присутствии медицинского персонала,

так как реакция организма может быть непредсказуемой. Корвалол с 2008 года так же в списке запрещенных препаратов. Если вы собираетесь посетить страны Прибалтики, то лучше будет оставить его дома, так как по Уголовному кодексу этих трех стран, при провозе этого препарата без медицинской справки, в которой указано, что корвалол необходим по жизненным показаниям, вас могут привлечь как перевозчика наркотических препаратов. Бинты, которые сейчас продаются в аптеках, не выдерживают ни какой критики, они просто расползаются на нитки в руках при наложении на рану или перелом. Также в аптечке должны находиться рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского на значения и предусматривать описание (изображение) следу ющих действий:

  1.  при оказании первой помощи все манипуляции выполнять в медицинских перчатках. При наличии угрозы распространения инфекционных заболеваний использовать маску медицинскую;
  2.  при артериальном кровотечении из крупной (магистральной) артерии прижать сосуд пальцами, в точках прижатия, наложить жгут кровоостанавливающий выше места повреждения с указанием в записке времени наложения жгута, наложить на рану давящую (тугую) повязку;
  3.  при отсутствии у лица, которому оказывают первую помощь, самостоятельного дыхания провести искусственное дыхание при помощи устройства для проведения искусственного дыхания "Рот – Устройство - Рот" или карманной маски для искусственной вентиляции легких "Рот маска";
  4.  при наличии раны наложить давящую (тугую) повязку, используя стерильные салфетки и бинты или применяя пакет перевязочный стерильный. При отсутствии кровотечения из раны и отсутствии возможности наложения давящей повязки наложить на рану стерильную салфетку и закрепить ее лейкопластырем. При микротравмах использовать лейкопластырь бактерицидный;
  5.  при попадании на кожу и слизистые биологических жидкостей использовать салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые;
  6.  покрывало спасательное изотермическое расстелить (серебристой стороной к телу для защиты от переохлаждения; золотой стороной к телу для защиты от перегревания), лицо оставить открытым, конец покрывала загнуть и закре пить.

Очень надеюсь, что работодатели обратят внимание на то, как укомплектованы аптечки на предприятии, и при несчастном случае на производстве работники, оказывающие первую помощь смогут воспользоваться ими в полном объеме.

Ю.С. БЕДЕНКО

инструктор НОУ «АЦБезопасность труда»

по массовому обучению навыкам оказания первой помощи

при несчастном случае на производстве.

 

Травма на производстве

Травма на производстве всегда неприятность, а иногда трагедия. Гибнут, становятся инвалидами тысячи здоровых, чаще молодых людей, которые могли бы создавать семьи, растить и воспитывать детей. И в каждом несчастном случае кто то виноват. Очень часто обвиняется сам пострадавший. О причинах этого явления своим мнением делится директор НОУ «АЦ - Безопасность труда» Валерий ЕФИМЧУК.

Для многих работодателей определение степени вины пострадавшего является чуть ли не главным вопросом, даже, я бы сказал, целью при проведении расследования несчастного случая на производстве. Во многих случаях это представляется необоснованным и не правомерным. Должен сразу оговориться, что речь здесь пойдет о несчастных случаях, расследуемых комиссией предприятия, т.е. травм, не относящихся к тяжелым, тяжелым групповым и смертельным. По этим несчастным случаям разбирается комиссия под председательством государственного инспектора труда с участием представителей фонда социального страхования, муниципальных образований и др., где давление руководства исключено и могут иметь место только непреднамеренные ошибки.

Главной задачей проводимого расследования на производстве является определение истинных причин несчастного случая. Это способствует принятию эффективных профилактических мер по недопущению в будущем подобных несчастных случаев. Однако на практике часто причины несчастных случаев вообще не устанавливаются или формулируются неверно. Доходит до того, что пострадавшего просто запугивают: нарушил требования безопасности – накажем, лишим премии, уволим, в конце концов, при первой возможности.

И бедняга пострадавший пишет объяснительную, беря всю вину на себя, а то и вообще соглашается на подлог – травму оформляют как путевую (бытовую). Всем хорошо! Администрации не надо проводить расследование и составлять акт формы Н1, портить показатели работы, пострадавший не лишится премии, а может быть и «мифической» 13й зарплаты.

К сожалению, это в настоящее время уже стало системой.

Что такое «вина» пострадавшего? Какие наказания его ждут за полученную травму? Кто и как определяет степень вины пострадавшего?

Не зная ответов на эти вопросы, трудно правильно провести расследование, а ведь это влияет на размер страховых выплат пострадавшему.

Статья 14 Федерального за кона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 17.07.1998 № 125ФЗ предусматривает, что обязанность установления степени вины пострадавшего возложена на комиссию по расследованию несчастного случая на производстве.

При этом  принимается во внимание заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа. Как мы видим, данный федеральный закон дает право членам комиссии  в своем роде быть судьями. При этом кроме моральных трудностей члены комиссии сталкиваются и с другими. Так, законодательно не определены понятия «грубая неосторожность» и «простая неосторожность». В результате вместо правовых норм на первый план часто выходят жизненный опыт, личностные отношения и т.п. Главными же критериями определения вины пострадавшего являются действия администрации по принятию мер, по обеспечению безопасности на данном предприятии. Все ли оно сделало со своей стороны, что бы работник не получил травму? А именно:

  • с пострадавшим был проведен вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж;
  • пострадавший перед допуском к самостоятельной работе прошел стажировку и обучение по охране труда;
  • специалисты, проводившие инструктаж, обучение и проверку знаний, сами обладают достаточными знаниями и имеют удостоверение по охране труда;
  • разработанные, согласованные и утвержденные инструкции по охране труда, действующие на предприятии в полной мере отражают соответствующие требования, предъявляемые к нормативным правовым актам по охране труда;
  • оборудование, имеющее отношение к несчастному случаю исправно, сертифицировано, допущено к эксплуатации, имеются паспорта и инструкции по эксплуатации;
  • пострадавший обеспечен полностью в соответствии с нормами средствами индивидуальной защиты, обучен правилам пользования ими.

Вот те вопросы, которые должны члены комиссии задать руководству предприятия на первой стадии расследования, а не пытаться все это выяснить из объяснительной у пострадавшего.

Кстати, должен сказать, мало кто знает, что объяснительную с пострадавшего требовать нельзя. Это сказано в одном малочитаемом и, к сожалению, не очень почитаемом документе – Конституции Российской Федерации.

А у нас часто люди работают в рванье, не обученные, по архиотечественной технологии, которая называется «авось», «небось» и «как-нибудь»  или «голь на выдумку хитра». И мы еще хотим обвинить пострадавшего.

Так что же такое «грубая неосторожность»? Специалисты сходятся во мнении, что это совокупность не скольких обстоятельств:

  • сознательное нарушение пострадавшим правил безопасности труда вследствие личной недисциплинированности, самонадеянности;
  • нахождение пострадавшего в состоянии опьянения, которое явилось главной или единственной причиной по лученной травмы;
  • нарушение пострадавшим требований безопасности, если это не было вызвано не обходимостью принятия экстренных мер по спасению жизни и здоровья, как своего, так и других людей.
Только, учитывая это, комиссия может решить главный российский вопрос «Кто виноват?».

Боязнь же пострадавшего, что он в чем-то виноват, не должна быть  причиной раз личного рода соглашательства с администрацией по сокрытию (поставим «восьмерки» в табель) или перевода несчастного случая на производстве в травму, полученную в пути следования с работы (на работу) или в травму бытовую, т.к. на сегодняшний день разницы между ними нет. Причем такая «сделка» происходит, как правило, на уровне мастер - рабочий. Не знает руководство предприятия, служба охраны труда, чего бояться? Лишат премии по итогам работы за месяц, в случае выявленных нарушений. Даже если вина (грубая неосторожность) пострадавшего, установленная комиссией по расследованию, в процентах высока, пострадавшему ежемесячные страховые выплаты могут быть уменьшены не более чем на 25 процентов.

Страховые выплаты это гарантия материально го обеспечения пострадавшего и, в дальнейшем, на случай, например, инвалидности, которая может наступить в будущем, как последствие травмы. Если же травма не будет расследована и признана как несчастный случай на производстве, то пострадавший может остаться ни с чем. Вот чего надо бояться или хотя бы задуматься над этим.

Интервью руководителя Агентства по труду и занятости населения Архангельской области Павла Валерьевича ШЕВЕЛЕВА газете «Безопасность труда в регионе».

А.В.: Совсем недавно – 28 апреля в мире отмечался День охраны труда. Агентство по труду и занятости населения Архангельской области принимало активное участие в подготовке и проведении различных мероприятий. Расскажите, пожалуйста, о наиболее интересных из них?

П.В.: В преддверии этой даты мы действительно рекомендовали главам муниципальных образований и работодателям обратить особое внимание на безопасность труда жителей Архангельской области. В большинстве районов были разработаны свои планы мероприятий, проведены совещания и семинары по данной теме. Где-то наиболее активных борцов за охрану труда даже наградили денежными премиями и грамотами. В таких городах как Коряжма, Новодвинск, Котлас, Мирный, Онега, а также в Приморском и Котласском районах были организованы конкурсы плакатов, рисунков, газет, посвященных вопросам охраны труда. А начальник отдела охраны труда нашего

агентства Иван Стряпунин выступил в Москве, на всероссийской конференции «Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию». Его доклад «Внедрение оценки и управления профессиональными рисками в «пилотных» организациях Архангельской области» вызвал большой интерес у специалистов по охране труда всей страны.

А.В.: В апреле по итогам года проводилось совещание с представителями муниципальных образований. В каких районах наиболее активно проводится работа в области охраны труда? Можно ли отметить лучших специалистов? Есть ли какиелибо оригинальные методы пропаганды в муниципальных образованиях, которыми можно поделиться с коллегами?

П.В.: По итогам 2010 года за наилучшие результаты по выполнению государственных полномочий в сфере охраны труда Почетные грамоты получили Лариса Прохорова (МО «Котлас»), Владимир Тригуб (МО «Северодвинск»), Александр Чистяков (МО «Мирный»). Благодарности агентства объявлены Елене Ивановой (МО «Онежский муниципальный), Любови Павловой (МО «Каргопольский муниципальный район»), Валентине Тропниковой (МО «Ленский муниципальный район») и Елене Якимчук (МО «Город Новодвинск»).

Естественно, для пропаганды хороших условий труда на предприятиях мы используем всевозможные способы. Здесь сложно когото выделить. В большинстве районов созданы консультационные пункты. Абсолютно все работают со средствами массовой информации. Активно пользуемся возможностями интернета.

А.В.: Павел Валерьевич, такая газета – «Безопасность труда в регионе» издается в нашей области впервые. Каково Ваше мнение о необходимости такого издания? Ваши пожелания и советы коллективу авторов. Что, на ваш взгляд, было бы наиболее интересно читателю такого издания?

П.В.: Сегодня уже подготовлен законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс в части определения понятия «профессиональный риск», установления прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, связанных с управлением профессиональными рисками, установления порядка организации работы по профилактике профессиональных заболеваний и профессиональной реабилитации работников. Это предусматривает внедрение в сферу охраны труда системы оценки и управления профессиональными рисками на рабочих местах.

И, конечно, хочется, чтобы средства массовой информации и в первую очередь специализированные издания оперативно доносили важную информацию об изменениях в сфере охраны труда до работодателей и работников организаций области. Также очень важно, что появилась площадка, где могут обмениваться опытом представители разных предприятий региона. Думаю, что для большого круга читателей была бы интересна рубрика «Вопросы и ответы по охране труда», где компетентные специалисты могли бы давать консультации по всевозможным вопросам. Я желаю успехов и процветания вашему изданию!

Интервьюирование провела

А.В ЗЫБИНА.

 

Поздравляем!

В ознаменование международного Дня охраны труда 28 апреля 2011 года и за создание безопасных условий труда работников мэрией города Архангельска были вручены благодарственные письма работникам муниципальных учреждений культуры, обеспечивающим соблюдение требований охраны труда:

Буяновой  Надежде Николаевне – МОУ ДОД «Детская школа искусств № 42 «Гармония»;

Третьяковой Людмиле Григорьевне – МОУ ДОД «Детская школа искусств № 31»;

Дюкаревой Валентине Валерьевне – МУК «Культурный центр «Цигломень»;

Новиковой Ирине Александровне – МУК «Архангельский городской культурный центр»;

Силуяновой Елене Яковлевне – МУК «Централизованная библиотечная система»;

Родиной Надежде Борисовне – Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска.

Информация предоставлена главным специалистом

МО «Архангельск» Надеждой Ивановной ДОСТОВАЛОВОЙ.