Аттестационный центр - безопасность труда - Обучение, Аттестация, Экспертиза

Продолжение . Начало см в № 4(9) от 15.12.2012 г.

Продолжим разговор об инструктажах по охране труда, начатый в прошлом номере газеты. Стоит задаться вопросом, почему же часто инструктажи проводятся по системе «на, распишись», «на, читай», где главным становится получение росписи от рабочего. Почему так происходит и как изменить этот формализм?

 Одной из причин, на мой взгляд, является то, что даты инструк­тажей работников в бригадах, звеньях, на участках разные. У одного работника к примеру 5-го числа, у другого 10-го числа, у третьего 15-го числа опреде­ленного месяца и т.д. Скажите, будет руководитель этой бри­гады проводить инструктажи пятого, десятого, пятнадцатого? Скорее всего, нет. Во-первых, нет времени, во-вторых, эта встреча один на один никому не интересна и все заканчивает­ся лишь оформлением журнала.

С трудом, но тут можно понять, (но не оправдать) и работника, и руководителя. Какой выход? Учитывая, что чаще всего ин­структаж по охране труда про­водиться один раз в три месяца, определите для себя четыре дня в году, например 20 янва­ря, 20 апреля, 20 июля, 20 октя­бря. Назовите этот день «днем охраны труда», либо как-то по-другому. И когда на инструктаж соберется 10-15-20 человек, вот тогда руководитель будет чи­тать инструктаж, будет к нему готовиться, и работникам будет интересно. И не беда, что в бри­гаде могут оказаться рабочие разных профессий, пусть послу­шают, ведь в вопросах охраны труда множество общих тем. В результате, инструктаж прове­ден, правильно оформлен и ни у кого не возникает желания в спорной ситуации сказать, что его не было, свидетелей-то - вся бригада. Все это, конечно, только рекомендации, не более того, и если у вас на предприятии налажена другая эффективная система проведения инструкта­жей, то ломать ее не надо.

Внеплановый инструктаж.

Этот вид инструктажа на предприятиях проводят очень редко, хотя при нашей органи­зации труда и философии пофигизма многих работников он должен стать эффективной системой в борьбе за безопас­ность труда. А не слишком ча­сто он встречается потому, что, обратившись к ГОСТу 12.0.004-90 и «Порядку...», мы ждем вве­дения в действие новых правил и инструктажей; изменения тех­нологических процессов; не­счастного случая; требования лиц органов государственного надзора и т.п. На практике же правила по охране труда ме­няются редко, до нанотехнологий далеко, проверка раз в три года и, предположим, травмы на производстве давно не было. Вот и получается, что этот вид инструктажа чуть ли не эк­зотический. Загляните в свой журнал инструктажей - ско­рее всего, так и есть. Во время проведения занятий по охране труда часто задают вопрос - бу­дет ли нести ответственность руководитель (мастер, механик и т.п.), если его подчиненный надевает, например, каску или защитные очки только в присутствии руководителя?

Когда же он  уходит,   то рабочий опять трудится без средств за­щиты, и в этот момент может получить травму. Ответ очеви­ден - конечно, ответственность наступит. Встречный вопрос -что же делать, ведь не может руководитель постоянно на­ходиться рядом с работником? Вот здесь-то и надо обратиться к внеплановому инструктажу. Это очень серьезный «помощ­ник» и, если хотите, «защитник» руководителя. Работает ваш подчиненный без средств за­щиты, не проходите мимо, не делайте дежурных мимолетных замечаний, а пригласите к себе в кабинет и проведите, с реги­страцией в журнале, внепла­новый инструктаж. Разумеется, лучше, если это будет в при­сутствии свидетелей (бригади­ра, уполномоченного лица и т.п.). Через день, предположим, картина повторяется, работник продолжает нарушать требова­ния охраны труда. Не полени­тесь, пригласите его снова к себе. На его рабочем месте прово­дить инструктаж не нужно, это малоэффективно - он там «хо­зяин». Провели инструктаж (со свидетелями), зарегистрирова­ли в журнале, а через два дня картина повторяется, есть такие «твердые» ребята. Что делать? Вы свои возможности прак­тически использовали. В этом случае надо написать рапорт (докладную, заявление и т.п.) на имя руководителя для принятия им решения. Одно дело работ­ник ежедневно, а то и ежечасно

общается с вами, а другое, когда он придет в кабинет директора, который вполне законно может такого соискателя титула «Трав­ма года» уволить и маловероят­но, что ему удастся восстано­виться на работе даже через суд. Да и, скорее всего, после беседы с «первым лицом» организации работник будет выполнять тре­бования безопасности труда. Внеплановый инструктаж - это мощное оружие в борьбе с на­рушителями охраны труда и его надо использовать в полной мере. Но предположим, что не­счастный случай все-таки про­изошел, ведь абсолютной без­опасности не существует. И если при расследовании будут пред­ставлены доказательства про­ведения пострадавшему трех, четырех, пяти внеплановых ин­структажей, двух-трех рапор­тов на руководителя, то вряд ли у кого-то «поднимется рука» на максимальное наказание. Если оно вообще будет.

Целевой инструктаж. Послед­ний вид инструктажа из пяти обязательных, предусмотренных ГОСТом и «Порядком.» тоже не частый «гость» на производ­стве. Как правило, его проводят при выполнении работ повы­шенной опасности, на которые оформляются наряд-допуск или специальное разрешение. Но во многих организациях, например, образовательных или организа­циях здравоохранения, торговли и т. п., таких работ практически нет. Получается, что он для мно­гих лишний? Отнюдь. Надо пом­нить, что этот вид инструктажа должен проводиться даже тем работникам, которые освобож­дены от первичного инструктажа на рабочем месте. В каких слу­чаях? Например, организация субботника. Как правило, это проведение работ на территории предприятия по приказу и, чаще всего, выполнение разовых, не свойственных прямым трудо­вым обязанностям работ. Ди­ректор решил покрасить забор, главный бухгалтер с коллегами помыть окна и т.п. Если кто-то получит   травму, то это однозначно будет признано несчаст­ным случаем на производстве со всеми вытекающими. Защита -инструктаж по отдельным ви­дам работ, проведение которого надо возложить приказом на отдельных специалистов.

Мы с вами разобрали ос­новные виды инструктажей, которые определены действу­ющими нормативными доку­ментами ГОСТ 12.0.004-90 и

«Порядок обучения...» №1/29 от 13.01.2003г. Во многих отраслях есть и другие виды инструкта­жей, но это основные. Если вы, руководители и специалисты, будете строго выполнять требо­вания законодательства и учте­те некоторые наши рекоменда­ции, то надеемся, что в ваших организациях и на предприяти­ях травматизма не будет.

И напоследок притча. Однаж­ды Пророк Мухаммед, мир Ему, встретил в пустыне бедуина. Сам Пророк, сойдя с верблюда, привязал его. Бедуин же не стал привязывать своего, ссылаясь на то, что Аллах не даст ему про­пасть. «Сначала привяжи вер­блюда», - сказал ему Пророк, -«а затем уповай на Аллаха».

Ефимчук Валерий